El Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música (Inaem) cobra hoy una luz más polémica cuando el secretario de Estado de Cultura, Ernest Urtasun, intenta transformarlo en entidad pública empresarial (EPE) con la intención de darle mayor autonomía y flexibilidad. La propuesta, presentada a los sindicatos mayoritarios del Ministerio de Cultura –CC.OO., UGT y CSIF–, encaja dentro de una agenda que, según Madrid, buscaría “supresión de la intervención previa de Hacienda y mayor agilidad en contratación, coproducciones y acuerdos con terceros”.
La respuesta, largamente esperada, llega siete días después de la rueda de prensa del secretario de Estado. Los tres sindicatos, con bases que han habitado la historia del Inaem durante décadas, juegan de forma firme y unificada la partida de rechazo, citando que “una EPE sería una entidad de gestión privada, dependiente en mayor medida de la financiación propia”, y que la cultura pública “no puede gestionarse con lógica de mercado”. El clamor se centra en la posibilidad de mercantilizar la producción artística y desnaturalizar la labor educativa y social que el instituto brinda.
A nivel de la administración, la conversión a EPE permitiría al Inaem operar con una nueva fórmula de rendición de cuentas, sin la supervisión directa del poder público, y con un modelo similar al que la Agencia Andaluza de Instituciones Culturales ha utilizado como referente regional. Además, se advierte la apertura de vías para una mayor autofinanciación vía mecenazgo y “evitar la intervención previa de Hacienda”. En un contexto de minoría parlamentaria, el ministro sostuvo que la reforma “podría aprobarse sin pasar por el Congreso” si se adopta una organización de este tipo.
El punto más sensible para los trabajadores es definitivamente la transición a un régimen jurídico de personal laboral bajo derecho privado. El riesgo de un aumento de los expedientes de regulación de empleo, la temporalidad y la precarización son llamados muy claros por los sindicatos. Desde 2021, la plantilla del Inaem se ha ido reduciendo de 1.327 a 976 profesionales, una caída neta del 26 %. La posibilidad de una restructuración en EPE acentúa la incertidumbre y la sensación de vulnerabilidad.
Este revés remonta, ante todo, a la historia de luchas reformistas en la cultura española. Las iniciativas de José Guirao en 2018 y la propuesta de Miquel Iceta en la legislatura anterior también cayeron en fracasos. Ahora, Urtasun se enfrenta al potencial bloqueo de las mismas negociaciones que promete “no alterar el carácter público del organismo”, a la vez que ya ha creado una Dirección General de Artes Escénicas y Música que dilucida una nueva etapa para la gestión administrativa. A la espera de un acuerdo consensuado, la reforma del Inaem sigue estando en la cuerda floja.
Fuente original: Revés a la reforma del Inaem: los sindicatos rechazan el plan de Urtasun
